國(guó)研咨詢?yōu)椤笆奈濉币?guī)劃建言獻(xiàn)策

 2021-2025是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，也是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，近日習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示：編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來(lái)，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。中共中央政治局召開(kāi)十九屆五中全會(huì)，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為，“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。

世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)，實(shí)施“十四五”規(guī)劃，不僅會(huì)推動(dòng)中國(guó)進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展，也會(huì)為中國(guó)在全球命運(yùn)共同體的建設(shè)中帶來(lái)濃墨重彩的一筆。
北京國(guó)研科技咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱：國(guó)研咨詢）結(jié)合自身在咨詢領(lǐng)域深耕20余年的豐富經(jīng)驗(yàn)，緊跟“國(guó)家智庫(kù)”的步伐，積極響應(yīng)會(huì)議精神并貫徹習(xí)總書(shū)記重要指示，把“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)”作為核心要求。

國(guó)研咨詢認(rèn)為在國(guó)家政策、技術(shù)創(chuàng)新與各行業(yè)發(fā)展需求的轉(zhuǎn)變等多個(gè)維度的共同驅(qū)動(dòng)下，“十四五”規(guī)劃如何體現(xiàn)“5+1” 發(fā)展理念將成為我國(guó)未來(lái)全面發(fā)展的關(guān)鍵因素，即“開(kāi)放”、“競(jìng)爭(zhēng)”、“融合”、“創(chuàng)新”、“預(yù)測(cè)”等五大特性再加之令人引以為豪的“中國(guó)速度”。

一是開(kāi)放。是新中國(guó)成立以來(lái)尤其是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的正確選擇，除了涉及國(guó)家核心利益的領(lǐng)域外，其他所有領(lǐng)域盡可能地開(kāi)放。充分利用國(guó)際人才、技術(shù)、產(chǎn)品、裝備、資金、信息等資源為我所用，推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、開(kāi)放發(fā)展。

二是競(jìng)爭(zhēng)。是優(yōu)化資源配置、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和技術(shù)創(chuàng)新能力的有效手段，也是防止腐敗、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。讓盡可能多的計(jì)劃項(xiàng)目在公開(kāi)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)中由最具實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)者獲得，使有限的資源配置到最需要最值得的領(lǐng)域，發(fā)揮出最大的效益。

三是融合。讓國(guó)內(nèi)所有不同所有制主體的優(yōu)勢(shì)資源得到優(yōu)化配置和有效利用，以興國(guó)強(qiáng)軍富民為目標(biāo)，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展建立在全國(guó)最優(yōu)秀的人才、最先進(jìn)的技術(shù)、最可靠的質(zhì)量、最便利的資金、最有效的治理基礎(chǔ)之上。

四是創(chuàng)新。是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，“十四五”規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)改革創(chuàng)新要求，加快體制機(jī)制創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新，確保規(guī)劃任務(wù)的全面落實(shí)和圓滿完成。
五是預(yù)測(cè)。充分發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)的預(yù)測(cè)性，科學(xué)預(yù)測(cè)可能發(fā)生且可以預(yù)防的給國(guó)家及社會(huì)帶來(lái)的種種危機(jī)與危害，制定以預(yù)防為主、預(yù)警先行的應(yīng)急法規(guī)和預(yù)案，最大限度地提高預(yù)防效能，降低風(fēng)險(xiǎn)。

“中國(guó)速度”則體現(xiàn)于近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事及科技等方面實(shí)力的迅速增長(zhǎng)。由于中國(guó)擁有穩(wěn)定和龐大的人口，以及快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和軍事支出，因此經(jīng)常被視為是一個(gè)潛在的超級(jí)大國(guó)。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的發(fā)展中國(guó)家之一，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中扮演著重要的角色，但是仍然在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境與政治等方面存在許多不利因素有待克服。目前中國(guó)在聯(lián)合國(guó)與世界上的影響力、綜合國(guó)力仍與美國(guó)仍有較大差距。但經(jīng)濟(jì)與科技力方面發(fā)展速度頗快，以及許多方面都不斷進(jìn)步，逐漸已經(jīng)在各方面領(lǐng)域趕超歐美各國(guó)，因此“中國(guó)速度”將推動(dòng)中國(guó)加速成為世界強(qiáng)國(guó)的可能。